Teabe või kahtluse korral, et Riigikontrolli tegevusega seoses on toimunud tööalane Euroopa Liidu õiguse rikkumine, teavitage meid sellest kirjalikult.

Millest teavitada?

Rikkumiseks tööalasest Euroopa Liidu õiguse rikkumise teavitaja kaitse seaduse (TÕRTKS, nn vilepuhumise seaduse) tähenduses loetakse tööalase tegevusega teatavaks saanud Euroopa Liidu õigusest tulenevate nõuete rikkumist järgmistes valdkondades:

• riigihanked;
• finantsteenused, -tooted ja -turud ning rahapesu ja terrorismi rahastamise tõkestamine;
• tooteohutus ja nõuetele vastavus;
• transpordiohutus;
• keskkonnakaitse;
• kiirguskaitse ja tuumaohutus;
• toiduainete ja sööda ohutus, loomatervis ja loomade heaolu;
• rahvatervis;
• tarbijakaitse;
• eraelu puutumatuse ja isikuandmete kaitse ning võrgu- ja infosüsteemide turvalisus;
• Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklis 325 sätestatud Euroopa liidu finantshuve kahjustavad rikkumised, mida on täpsustatud asjakohastes Euroopa Liidu meetmetes;
• Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 26 lõikes 2 osutatud siseturuga seotud rikkumised, mis puudutavad tegevust, millega rikutakse äriühingu tulumaksu käsitlevaid norme, ning rikkumised seoses kokkulepetega, mille eesmärk on saada maksusoodustusi, mis on vastuolus äriühingu tulumaksu suhtes kohaldatavate õigusaktide eesmärgiga.

Tööalasest rikkumisest teavitajal peab olema põhjendatud alus arvata, et rikkumist on vahetult alustatud või rikkumine on lõpule viidud ning esitatud teave vastab tõele. Keelatud on teadvalt ebaõige rikkumisteate esitamine.

Palume arvestada, et rikkumisest teavitamise kanal ei ole mõeldud järgnevate teavituste esitamiseks:

• kahepoolsed töövaidlused;
• teenistusliku järelevalve küsimused;
• teabenõuded, selgitustaotlused, märgukirjad jms.

Nimetatud teavitused tuleb edastada elektronposti aadressile riigikontroll@riigikontroll.ee.

Kes võivad rikkumistest teavitada?

• Riigikontrolli teenistujad;
• Riigikontrollile võlaõigusliku lepingu alusel tööd tegevad isikud;
• Riigikontrollis praktikal olevad isikud;
• Riigikontrolliga teenistus- ja töösuhte sõlmimise protsessis olevad isikud;
• Riigikontrolliga teenistus- ja töösuhte lõpetanud isikud;
• Riigikontrolliga lepingueelsetes läbirääkimistes olevad või lepingut muul viisil ette valmistavad isikud, kelle töösuhe on lõppenud;
• Riigikontrolli koostööpartneri juures mistahes eelnimetatud vormis töötavad isikud.

Kuidas teavitada?

Rikkumisest teavitamisel esitage teave võimalikult täpselt ja lühidalt – tooge välja kõige olulisem teave ja faktid:

• juhtumi sisu konkreetsete ja täpsete faktidega ja võimalik tekkinud või tekkiv kahju;
• kus juhtum aset leidis;
• millal juhtum toimus;
• kes olid juhtumiga seotud (nimi, ametikoht, asutus);
• olemasolevad tõendusmaterjalid (pildid, dokumendid, kirjavahetus vms.);
• kuidas teave teieni jõudis ja kas olite või olete ise seotud selle juhtumiga.

Kes teavitustega tegeleb?

Rikkumisteadete vastuvõtmise ja menetlemisega tegeleb Riigikontrolli arendus- ja haldusteenistuse õigusnõunik, kes vajaduse korral kaasab protsessi valdkonna spetsialiste ja muid pädevaid isikuid või edastab teate edasiseks menetlemiseks selleks pädevale isikule või asutusele.

Õigusnõunik annab teavitajale tagasisidet nii teate vastuvõtmise, menetluse käigu kui ka järelmeetmete rakendamise kohta.

• Õigusnõunik saadab rikkumisteate kättesaamise kohta kinnituse rikkumisest teavitajale 7 päeva jooksul pärast teate kättesaamist. Kui teade ei kuulu seaduse kohaldamisalasse ning teavitajale ettenähtud kaitse ei kohaldu, teavitab õigusnõunik sellest rikkumisteate esitanud isikut.
• Kui Riigikontrollil puudub pädevus teate menetlemiseks, edastab õigusnõunik teate esimesel võimalusel, kuid hiljemalt viiendal tööpäeval pärast teate vastuvõtmist pädevale asutusele, informeerides sellest teavitajat.
• Õigusnõunik annab rikkumisest teavitajale tagasisidet järelmeetmete rakendamise ja rikkumise menetluse lõpptulemuse kohta esimesel võimalusel, kuid hiljemalt kolm kuud või asutusevälise teavituskanali kaudu rikkumisest teavitamise korral põhjendatud juhul kuus kuud pärast rikkumisteate kättesaamist.

Teavitust ja tagasisidet ei anta, kui teavitaja on tagasiside saatmise otsesõnu keelanud või on põhjust arvata, et see seaks ohtu teavitaja konfidentsiaalsuse või teade on esitatud anonüümselt. Rikkumisteated säilitatakse kolm aastat alates teavitajale tagasiside andmisest.

Kuidas teavitajat kaitseme?

Õigusnõunik tagab rikkumisest teavitamise fakti ja teavitanud inimese ning teiste heas usus arvamust avaldanute konfidentsiaalsuse. Teavitaja isiku võib avaldada üksnes tema nõusolekul.

Riigikontroll tagab teavitajale kaitse rikkumisest teavitamise tõttu survemeetmete rakendamise eest seaduses sätestatud alustel ja tingimustel.