SAPARDI majandusaasta audit
Rahandusministeeriumi finantskontrolli osakonna planeeritud auditina korraldati “SAPARDi majandusaasta audit”, milles osales kaks eksperti: Pille Kuusepalu Riigikontrollist ja Hedy Hoomatalu Põllumajandusministeeriumi sisekontrolli osakonnast. Audit toimus ajavahemikul 02.01.–15.04.2004 ja sellest valmis ingliskeelne raport, mis esitati Euroopa Komisjonile.
Auditis anti hinnang SAPARDi agentuuri aastaaruannete ning SAPARDi eurokonto kohta: käsitleti nimetatud kontode ühtsust, täpsust ja tõesust 31.12.2003. a seisuga.
Auditi eesmärgiks oli hinnata
- rahvusliku fondi ja SAPARDi agentuuri sisekontrollisüsteemi ja -protseduuride toimivust;
- rahvusliku fondi j a SAPARDi agentuuri protseduuride vastavust nõuetele, mis tulenevad SAPARDi programmi mitmeaastasest rahastuslepingust;
- seda, kas rahvuslik fond ja SAPARDi agentuur täidavad hindamiskriteeriume.
Samuti hinnati Euroopa Liidu finantshuvide kaitstust.
Auditeerimine hõlmas nii rahvusliku fondi kui ka PRIA osakondade tööd.
Auditi tähelepanekud on nende mõju alusel liigitatud oluliseks, keskmiseks ja väheseks.
Olulise mõjuga tähelepanekuid auditi käigus ei tuvastatud, keskmise mõjuga leide oli kaks, ülejäänud osutusid vähese mõjuga tähelepanekuteks.
Keskmise mõjuga tähelepanekud olid järgmised:
- Ettevalmistavate tööde kulutuste hüvitamist pooles ulatuses on võimalik taotleda nii SAPARDi meetmete kui ka riikliku nõuandetoetuse summadest. Praegu ei kontrollita PRIAs, kas taotletakse kulude katmist mõlema toetuse rahadest. Seega kaasneb risk, et raha saadakse mõlemast finantseerimisallikast.
- Osaliselt võib 4. ja 6. meetme projekte käsitleda ka PHARE taotlusprojektidena, mistõttu tekib risk, et korraga taotletakse nii SAPARDi kui ka PHARE raha.
Ettepanekuna soovitati 6. meetme taotlusprojektide korral esitada järelepärimine Rahandusministeeriumile.