TALLINN, 20. veebruar 2004 - Riigikontroll leidis oma auditis, et kuigi Riigikogu on jääkreostuse likvideerimise seadnud prioriteediks juba 1997. aastal, pole vähese tähelepanu tõttu jääkreostusest tulenev oht keskkonnale ja elanikkonnale auditeeritud perioodil vähenenud.
Jääkreostus on reostus, mille põhjustajaks on tegevuse lõpetanud objekt. Eestis on mitusada naftasaadusi või muid inimese tervisele ja looduskeskkonnale ohtlikke jääkaineid sisaldavat objekti, mis on kas täielikult või osaliselt maha jäetud. Sellistest objektidest johtub oht inimesele näiteks kas ohtlike jääkainetega kokkupuutumise, joogivee või õhu kaudu.
Riigikontrolli hinnangul ei ole Keskkonnaministeerium Riigikogu püstitatud strateegilise eesmärgi täitmiseks kehtestanud konkreetseid ülesandeid ega kohustusi. Ka seadused on lünklikud juba põhimõistete - reostus ja keskkonnakahju - tasandil, rääkimata likvideerimise korraldusest ja järelevalvest selle üle.
Seetõttu ei nõustu Riigikontroll keskkonnaministri seisukohaga, et jääkreostuse probleemi saab lahendada, kui praegust regulatsiooni paremini rakendada. Valdkonda puudutavad osaliselt küll jäätme- ja veeseadus, kuid terviklikku õiguslikku raamistikku pole. Sellises olukorras on kahetsusväärne, et keskkonnaminister ei reageerinud Riigikontrollile saadetud vastuses ka Riigikontrolli ettepanekule tähtsustada jääkreostuse likvideerimise korraldust, sh organisatsioonilist ülesehitust ja vastutuse määratlemist, märkides vaid, et enamasti peab jääkreostuse likvideerima riik.
Riigikontrolli hinnangul ei ole valitsus kasutanud kõiki võimalusi, et selgitada välja jääkreostusobjektide likvideerimise eest vastutavad isikud. Eriti tähtis on sätestada keskkonnaalased kokkulepped riigivara erastamise ja ostu-müügi lepingutes. Keskkonnaministeeriumil pole neist sellist ülevaadet, mis võimaldaks tuvastada tegelikke vastutajaid.
Riigikontrolli läbiviidud auditi eesmärgiks oli analüüsida jääkreostuse likvideerimise poliitika elluviimist ja mõju. Auditis hinnati 70 jääkreostusobjekti näitel jääkreostuse likvideerimise õiguslikku korraldust, organisatsioonilist ülesehitust ja rahastamist aastail 2000-2003.
Sven Soiver
Riigikontrolli pressiesindaja
Tel: 640 0787
GSM: 53 414464
E-post: [email protected]
-
Postitatud:
20.02.2004 00:00
-
Viimane muudatus:
01.10.2015 12:29
-
Viimane ülevaatus:
01.10.2015 12:29