TALLINN, 4. veebruar 2004 - Riigikontroll viis läbi auditi, mille eesmärgiks oli analüüsida, kuidas on riiklikud toetused ettevõtetele aidanud kaasa uute töökohtade loomisele regioonides. Selle tulemusel jõuti järeldusele, et kuigi riikliku arengukava kohaselt on ettevõtluse toetamine peamisi tööhõive suurendamise vahendeid, pole kaheksa erinevat, kuid sarnaseid probleeme, sihtgruppe, eesmärke ja tegevusi käsitlevat arengukava ometi loonud selgust, mida riik soovib ettevõtteid toetades saavutada.
Auditi käigus vaadeldi 2002. aastal antud EAS-i stardiabi ja infrastruktuuri toetust, Tööturuameti stardiabi töötule ja KredEx-i ettevõtluslaenu tagatist. Nimetatud meetmete tulemuslikkust töökohtade loomisel on vaadeldud neljas maakonnas: Ida-Virumaal, Jõgevamaal, Valgamaal ja Pärnumaal. Riigikontroll on jõudnud järeldusele, et ettevõtetele suunatud toetustega on olnud raske saavutada samaaegselt nii uute töökohtade arvu suurenemist kui ka innovaatiliseks ettevõtmiseks arenemist ning seatud eesmärgid ei ole ka eraldi võetuna loodetud tulemusi andnud.
Erinevate meetmete abil loodud töökohad on loomulikult erineva maksumusega, samas pole aga ka selge, millised on üldse riigi ootused loodud töökoha keskmisele maksumusele ja millise metoodika järgi seda arvutada tuleks. Samuti on riik jätnud määratlemata, kui suur arv uusi töökohti on hea tulemus. Samuti pole kindlaks määratud, mil määral see maksumus võib meetmeti, regiooniti erineda.Toetuste jagamisel pole küll töökohtade loomine reeglina esmane valikuprioriteet, aga puudu on ka riigi kehtestatud terviklikud kriteeriumid toetuste määramisel, et tagada eri toetuste abil riigi taotletavate eesmärkide ühtsus.
Riigikontroll soovitab määratleda põhjendatud, saavutatavad ja omavahel kooskõlas olevad mõõdetavad eesmärgid, miks ettevõtlust toetatakse. Samuti tuleb määratleda, millise toetuseliigi ehk meetmega soovitud tulemusteni jõutakse ning analüüsida praeguste meetmete kohasust uute töökohtade loomisel.
Abi oleks Riigikontrolli meelest ka kindla perioodi määratlemisest, mille jooksul kehtib kohustus toetuste tulemuslikkuse kohta infot koguda. Alles sellise info olemasolul saab minna edasi toetuste tulemuslikumaks muutmisega, määratledes näiteks riigile vastuvõetava loodava töökoha keskmise maksumuse ning uute töökohtade oodatava arvu ja kvaliteedi.
Nii sotsiaalminister kui majandus- ja kommunikatsiooniminister nõustusid ettevõtluse toetamise eesmärkide selgema määratlemise vajadusega.
Sven Soiver
Riigikontrolli pressiesindaja
Tel: 640 0787
GSM: 53 414464
E-post: [email protected]
-
Postitatud:
04.02.2004 00:00
-
Viimane muudatus:
01.10.2015 13:29
-
Viimane ülevaatus:
01.10.2015 13:29