Pазвитие государственных инфосистем часто не приносит результатов

Размер шрифта: [-A] [+A]

Язык: EST | RUS | ENG

Распечатать

ТАЛЛИНН, 18 февраля 2010 г. – По оценке Государственного контроля, созданию надежных и перспективных информационных систем мешают в первую очередь недостаточно тщательный предварительный анализ, отказ от рассмотрения альтернативных решений и отрицание фундаментальных принципов осуществления проектов.

Часто все это приводит к продлению сроков завершения проектов-разработок, повышению конечной стоимости и недовольству владельцев и пользователей инфосистем.

Государственный контроль провел аудит результативности процессов развития государственных инфосистем, в ходе которого выяснилось, что участники процесса часто не понимают, в чем заключается польза той или иной инфосистемы. Осуществление большинства проектов-разработок начинается без оценивания их технической и экономической осуществимости и целесообразности. Помимо этого, к работе в проектах-разработках во многих случаях привлекаются не все нужные участники и поэтому созданные инфосистемы не всегда соответствуют ожиданиям пользователей.
Аудит также продемонстрировал недостаточную точность при планировании длительности и бюджета разработок и отсутствие учета проектных расходов. Не оцениваются расходы на содержание создаваемой системы и чаще всего отсутствуют критерии оценивания успешности проектов.

Государственный контроль также обнаружил, что проекты-разработки осуществляются без учета необходимости внедрения систем поддержки для государственных инфосистем и разработчики игнорируют государственные рекомендации по рамочной совместимости. Это препятствует слаженной совместной работе инфосистем и обмену данными между ними.

В рамках завершившегося аудита было рассмотрено 6 проектов-разработок инфосистем, осуществленных в 2005-2009 годы в сферах управления Министерства внутренних дел, Министерства юстиции и Министерства обороны. Аудиторы заметили, что лишь половину проектов удалось осуществить в соответствии с заранее установленными сроками, объемами и функциональностью.

Государственный контроль рекомендует для улучшения результативности развития государственных инфосистем Министерству экономики и коммуникаций ввести четкие требования по предложению и осуществлению проектов-разработок, связанных с государственными инфосистемами, и соответствующей отчетности, а также создать единую электронную среду по управлению проектами.

Справочная информация
В 2005-2008 годы весь правительственный сектор потратил на инфотехнологии в общей сложности (без оплаты труда ИТ-специалистов) немногим больше 1,5 миллиарда крон – в среднем 2,8% от всех расходов на деятельность правительственного сектора. Согласно плану Министерства экономики и коммуникаций по развитию информационного общества, в 2008-2009 годы велась работа над почти 100 проектами ИТ-разработок.

Тоомас Маттсон
Заведующий коммуникационной службой Государственного контроля
Тел.: 6400777
Моб. тел.: 5134900
Э-почта: toomas.mattson@riigikontroll.ee
 

  • Размещено 18.02.2010 10:09
  • Дата последнего изменения: 10.11.2015 18:01
  • Последний прoсмотр: 10.11.2015 18:01

Часто остается неясным, какую пользу принесет на самом деле государству та или иная информационная система.

Corbis/Scanpix Baltics

Дополнительные материалы

Документы

Остальные новости: